Pour une autre politique de sécurité et de défense européenne !
Résolution rédigée par la Fédération de l'Hérault et adopter lors du Conseil National du MJS du 19/20 Juin 2010.
La Politique de Sécurité et de Défense Commune (PSDC) est inscrite dans les traités depuis celui de Maastricht. Elle se manifeste principalement par des opérations au service de la paix. Ainsi, plus de 21 missions militaires ou opérations de reconstruction ont été menées par l’UE depuis plus de dix ans. Cette évolution s’est accompagnée de la création de plusieurs organes de décisions, comme le Comité Politique et Stratégique (COPS), qui permettent la mise en oeuvre de la PSDC, instances complétées par le comité de l’Etat-Major de l’UE.
Néanmoins, après des années d’évolution satisfaisante, la dynamique politique de la PSDC semble peu à peu s’essouffler. Force est de constater en effet que l’UE est incapable de réunir dans de bonnes conditions les forces nécessaires pour l’accomplissement de ses missions, de jouer un rôle majeur sur la scène internationale et de s’assurer enfin une réelle autonomie politique et militaire vis-à-vis de l’OTAN.
La construction de l’Europe de la défense ne figure plus parmi les priorités de l’UE, freinée par un manque cruel d’ambition, l’absence de stratégie commune, et surtout le retour de la France dans le commandement intégré de l’OTAN, qui compromet l’évolution de la défense européenne. Il est pourtant impératif d’actualiser la «stratégie européenne de sécurité» adoptée en 2003 et révisée en 2008, qui fixe les grandes orientations stratégiques de l’UE.
Elle permet en effet d’identifier les menaces globales (terrorisme, prolifération des armes de destruction massives (ADM), piraterie), de renforcer le multilatéralisme, la démocratie et la paix dans le monde. Hormis la mise en place d’un «Erasmus militaire», le document adopté par le Conseil européen en 2008 est peu ambitieux (absence de définition d’une nouvelle stratégie par rapport à la Russie et l’OTAN, objectifs capacitaires limités). Notons que la rédaction du Livre Blanc sur la défense en France en 2008 a été élaborée dans un cadre uniquement national. La France a donc manqué l’occasion de lancer des travaux sur ce Livre Blanc européen durant la présidence française, ce qui nous aurait pourtant permis de poser des bases solides pour les programmes de coopération actuels et futurs.
La PSDC est un outil fondamental qui nous assure une défense commune et nous permet de mener une politique crédible en matière de Défense. Nombreuses sont en effet les questions de défense à pouvoir être traitées de manière plus pertinente et efficiente au niveau du continent.
En ce sens, le Mouvement des Jeunes Socialistes réaffirme son attachement à l’avancée nécessaire d’une véritable Europe de la défense. L’Union européenne doit pouvoir disposer d’une véritable autonomie politico-militaire vis-à-vis de l’OTAN. La démarche choisie par le Président Sarkozy n’assure en rien l’équilibre entre les deux instances et éloigne considérablement la perspective de l’Europe de la défense.